Akt upućen Vladi Federacije BiH, kako slijedi:
Zaključak Vlade Federacije BiH V broj:173/2023 od 09.02.2023 godine, Pojašnjenje, t r a ž i s e.-
Poštovani,
Sindikat službenika Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova upoznat je sa činjenicom da je Vlada Federacije BiH na svojoj 350. sjednici održanoj 09.02.2023 godine, donijela predmetni Zaključak koji se odnosi na evidentiranje posebnog staža iz člana 36. Zakona o penzijskom/mirovinskom osiguranju u staž osiguranja za uposlenike svih budžetskih korisnika Federacije BiH.
Budući da iz istog prostiču određena prava i obaveze na strani uposlenika poput dostavljanja izjava i saglasnosti za uračunavanje posebnog staža u penzijski/mirovinski staž i sl. kao i zaduženja formalnim poslodavcima poput obračuna „minulog rada“ i donošenja rješenja o prestanku radnog odnosa zaposleniku po osnovu uračunavanja posebnog staža, a da istim Zaključkom nisu tretirani policijski službenici, to vas molimo za pojašnjenje nedoumica koje su se pojavile njegovim donošenjem.
Naime, donošenjem Zakona o dopunama Zakona o policijskim službenicima Federacije Bosne i Hercegovine (Sl. novine Federacije BiH broj: 13/18), odredbama člana 104b istog Zakona definisano je pravo na ostvarivanje /uračunavanje posebnog staža policijskog službenika u jednostrukom trajanju u staž osiguranja i to uz pismenu saglasnost lica na kojeg se ta saglasnost odnosi. Međutim, u praksi se ovo pravo osporava i to isključivo policijskim službenicima FMUP-a FUP-e, a što nije slučaj sa kantonalnim MUP-ovima gdje su pojedine vlade donijele odgovarajuće zaključke i preuzele na sebe pokriće predmetnog staža, za kojeg nije jasno da li je njegovo plaćanje obavezno i ako jeste ko je obavezan platiti takav staž. U zavisnosti od pripadnosti pojedinim jedinicama (MUP-ovi, Armija RBiH…) u kojima je ostvaren pomenuti staž, pojedini uposlenici trenutno nisu u mogućnosti koristi pravo koje im je zagarantovano Zakonom, jer prema informacijama koje dobivamo od članstva Federalni zavod PIO/MIO tumači da i takav staž neko mora platiti.
U tom smislu apostrofiramo činjenicu da niti jedan policijski službenik Federalne uprave policije od stupanja na snagu Zakona o dopunama Zakona o policijskim službenicima Federacije Bosne i Hercegovine (Sl. novine Federacije BiH broj: 13/18), nije uspio iskoristi pravo da mu se, uz njegovu saglasnost, poseban staž u jednostrukom trajanju uračuna u staž osiguranja, čime bi značajan broj policijskih službenika ispunio uslove za prekid radnog odnosa po osnovu sticanja uslova za penzionisanje.
S obzirom da je u međuvremenu pravo na uračunavanje posebnog staža u staž osiguranja Zakonom zagarantovano i državnim službenicima i namještenicima, molimo da kao poslodavac poduzmete neophodne aktivnosti kako bi se otklonile administrativne ili druge formalne prepreke u ostvarenju zakonskih prava, što je u zajedničkom interesu zaposlenika i poslodavca, a u slučaju da nije potrebno dodatno normiranje, dostavite jasne instrukcije i pojašnjenja poslodavcima, Federalnom zavodu PIO/MIO i ovom Sindikatu na koji način je moguće ostvariti pravo na uračunavanje posebnog staža za sve kategorije zaposlenika, tj. za policijske službenike, državne službenike i namještenike, kako ista prava ne bi i dalje bila „mrtvo slovo na papiru“.
Na taj način, tj. postepenim odlaskom u penziju kroz institut saglasnosti zaposlenika za uračunavanje posebnog staža u staž osiguranja, ublažio bi se masovni istovremeni odliv kadra koji neminovno predstoji krajem 2025 godine, kada će po sili zakona radni odnos prestati za cca 30% zaposlenih, a za koje vrijeme bi se mogle provoditi zakonske procedure za prijem i obuku nedostajućeg kadra.
S poštovanjem,
PREDSJEDNIK UPRAVNOG ODBORA
Mihret Rotić s.r.
